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山西日報評論員:轉型綜改區就要為深化改革“探路”

——三論認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神
2013年11月25日13:42   來源:山西日報
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35年前,一場具有重大變革意義的歷史性會議,啟動改革開放,將中國推送到一個前所未有的高度。35年后的今天,黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出系統部署,開啟改革進程新階段。

學習貫徹十八屆三中全會精神,是當前和今后一個時期的重要政治任務。貫徹落實三中全會精神、全面深化改革,結合山西實際,一個主要任務就是要清醒認識到轉型綜改試驗區建設是山西當前最大的改革工程。

改革是中國的第二次革命,是發展最大的“紅利”。轉型綜改區建設既是資源型地區科學發展的 “探路工程”,也是向黨中央和山西人民交賬的“答卷工程”。轉型綜改,先行先試,本質上就是中央在改革攻堅期給予地方的一次改革授權,是制定新政策、開創新范式、取得新突破的前提,是打開轉型之門的金鑰匙。

在山西,轉型綜改試驗區建設在全省轉型跨越中具有總攬、統領地位。全面深化改革,要以轉型綜改區建設為切入點,在重要領域、重大改革、重點項目等方面先行先試,帶動全省大轉型、大發展,更好地釋放資源型地區的改革紅利、市場潛力和創新活力。山西轉型綜改,要以促進發展為根本,以改革創新為核心,以狠抓落實為關鍵,全省域、全方位、多層次改革創新不斷取得突破性進展,使改革“紅利”轉變為實實在在的發展成果。

要在轉變政府職能上有新進展,樹立“負面清單”理念,進一步簡政放權,加快流程再造,變前置審批為過程服務、后端服務。

要在資源配置市場化上有新進展,大幅度減少政府對資源的直接配置,使各類資源按照市場規則、市場價格、市場競