新華社西寧12月15日電 

新華社記者王大千、沐鐵城

坐落在山腳下的青海省西寧市湟中縣上新庄鎮周德村平均海拔超過2800米，地少人多、環境臟亂差和人心渙散曾是村庄發展的最大難題。

如今，周德村全面脫貧已一年有余。寒冬農閑時節進村，雖少了綠樹和庄稼的陪襯，但整潔的村容、平坦的硬化路、積極熱心的村民，無一不透出村庄的活力和希望。

“以前心裡有疙瘩，大家都私底下議論，財務不公開，賬本名目一團麻，項目招標小部分人說了算，甚至有惠民資金優親厚友的情況。”上新庄鎮黨委副書記季軍說，總人口653人的周德村，2015年以前年均人收入不足2600元，村集體經濟幾乎為零，上級黨組織入戶調研后發現，村級民主議事不規范，扯皮糾紛、人心不齊是耽誤發展的主因。

如何規范村級權力運行？如何提高辦事效率？如何保障群眾權益讓大家齊心協力擰成一股繩？

困難倒逼問題解決。在上級黨委引導下，周德村黨支部書記石玉珍帶領村兩委班子和老黨員、婦女代表等一邊研究村級事務管理制度，一邊挨家挨戶聽取群眾心意，下決心重塑村黨支部公信力、凝聚力。

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